法定四要件认定 · 学校→教育局→公安三步顺序 · 时限与义务明示

校园欺凌举报处置流程

Q: 校园欺凌到底怎么界定？

教育部《加强中小学生欺凌综合治理方案》给出的四要件：①主体特定性（在校学生之间，幼儿园、中小学、高中含职高，大学也有但口径略宽）；②主观恶意（故意挑衅、报复、取乐，而非偶然失手）；③手段方式（殴打/辱骂/恐吓/孤立/索要财物/网络文字图片视频攻击/起侮辱性外号）；④反复性或持续性（单次但后果严重也可认定，但反复性是关键特征）。有争议时，先让学校受理调查，定性是调查后的事——只要有一方不愿、已造成伤害、有持续迹象，就不应直接归为"打闹"。

Q: 第一时间找谁？直接报警还是找教育局？

顺序是：先学校（同时可报警），再教育局。《未成年人保护法》第29条明确学校是法定第一责任人，应在 5 个工作日内 受理并启动调查。两个例外可以直接 110：①正在发生的殴打、持械、多人围堵（110 必须出警保护人身安全）；②已明显构成违法犯罪（致伤达轻伤以上、多次敲诈勒索、在网络传播未成年人裸体/隐私视频）。学校不受理或处理不公，再书面投诉属地教育局（基教股），教育局 7 日内 督办。

Q: 微信聊天记录、视频怎么固定才算有效证据？

核心原则：①带时间戳（最关键，否则对方可以说是 P 的）；②打包成 PDF 或视频文件（防止手机丢失、聊天记录被撤回删除）；③书面确认（报警或交教育局时，让受理人看一眼并在收件清单上签字）。微信记录：打开聊天窗口→右上角→"查找聊天记录"按关键词定位→手机同时长按电源键+音量上键连续截屏（从聊天时间往上截，把对方头像昵称、群名、时间戳全带上）→用 WPS 或系统工具把图片合并成 1 份 PDF；监控录像：先书面申请学校调取+加盖公章，或报警后由公安调取，自己拍屏幕时拍完整摄像头编号、时间戳、画面内容；伤情：24 小时内正规医院拍照（拍脸上、身上具体伤处，旁边放当天报纸或手机时间）+病历+诊断证明，可追加法医鉴定。

Q: 学校/教育局处理结果不满意怎么办？

三步升级：①行政内部监督：对教育局处理决定不服，知道之日起 60 日内向上一级教育局（市教育局）或同级人民政府申请行政复议；②行政诉讼：一般 6 个月内，以教育局或学校为被告（学校是行政诉讼适格被告）；③检察院监督：公安作出不予立案决定的，7 日内申请复议，仍不立案的向属地检察院申请立案监督；教育局/学校不履职渎职的，可向纪委监委派驻反映。民事赔偿（医疗费、精神损害抚慰金）可直接起诉，标的 1 万元以下适用小额诉讼一审终审。注意：信访不中断复议诉讼时效，别等信访走完才想起起诉。

输入 欺凌行为描述、发生场景（校内教室/课间/校外放学/网络微信抖音等）、已有证据 与 涉及年龄段，系统按 教育部《加强中小学生欺凌综合治理方案》 四要件自动定性，给出 受理主体与先后顺序、法定时限、学校调查认定处置报告四步义务、举报信草稿、视频图片聊天记录取证固定方法 与 后续救济路径。

① 事实录入 · 定性判断全部本地计算 · 不上传

欺凌行为描述写清：谁、做了什么（推搡/殴打/索要财物/起外号/孤立/拍视频传网络等）、持续多久

发生场景（可多选，点击选中）

已有证据类型（可多选）没有也可以先定性，取证方法在输出区

涉及年龄段

🧒 幼儿园 👦 中小学 🧑‍🎓 高中 🎓 大学

② 处置方案 · 自动生成

🛡️

已默认预填「课间被索要财物 + 微信威胁」场景，点击主按钮立即输出：定性参考大卡（是否构成校园欺凌、区别于普通打闹/校园暴力）、学校→教育局→公安 三步受理顺序与法定时限、学校调查→认定→处置→报告 四步法定义务、举报信草稿（可直接复制发校长/教育局）、视频图片聊天记录 取证固定方法、后续救济路径。

⚠️ 本工具输出为 校园欺凌举报处置参考，不构成法律意见。定性结论为四要件自动比对结果，最终认定以 学校欺凌治理领导小组 与 属地教育局 调查认定为准；涉及 正在发生的殴打伤害、生命安全 请直接拨打 110 报警；具体维权方案建议咨询执业律师或当地法律援助中心（12348）。

方案管理 · 数值对比 · 导出

调好的参数可存成方案随时载入，也能生成可分享链接；结果里的数值列会自动画成对比图，并支持导出 CSV / JSON。

三步走 · 让举报有板有眼

① 事实录入自动定性：输入行为描述 + 场景（校内课间/校外放学/网络微信抖音等多选） + 证据类型 + 年龄段，按教育部四要件（主体特定性、主观恶意、手段方式、反复持续性）实时比对，给出是否构成校园欺凌以及与普通打闹的区别。

② 三步顺序+时限：输出学校 → 教育局 → 公安 法定先后顺序：学校 5 日内受理、教育局 7 日内督办、公安直接报警 110，每步都明确到点不处理怎么办。

③ 一封信+方法包：自动生成可直接给校长/教育局的举报信草稿（含事实、证据、诉求三要素），分微信聊天、监控录像、伤情照片、网络内容四类给出取证固定操作步骤（带时间戳、PDF 打包）。

怎么用

第 1 步 · 预填或描述

默认已预填"课间被索要财物 + 微信威胁"示例。直接点击🛡️ 开始定性与生成，或把自己家孩子的遭遇写进描述框。

第 2 步 · 看定性大卡

系统按主体特定性（学生之间）、主观恶意（故意）、手段方式（殴打/辱骂/索要/网络）、反复性（一次还是多次）四要件自动比对，给出"是否构成校园欺凌"的定性结论和区别说明。

第 3 步 · 抄举报信

举报信已填好：谁、什么时候、什么事、什么证据、诉求是什么（要求调查、认定、处置、报告）。点📋 复制举报信，直接发给班主任、校长或教育局基教股。

第 4 步 · 按顺序办

先交学校（法定第一责任人），5 日内没反馈就书面投诉教育局；涉及正在打的或已受伤的，直接 110；全程按证据固定方法先取好证再提交。

更新记录

v1.0 2026-11-04 v1.0 上线：四要件定性、三步受理顺序与法定时限、学校四步义务明示、自动举报信草稿、四类取证固定方法、后续救济路径，纯前端本地计算不上传。

常见问题

校园欺凌到底怎么界定？

教育部《加强中小学生欺凌综合治理方案》给出的四要件：①主体特定性（在校学生之间，幼儿园、中小学、高中含职高，大学也有但口径略宽）；②主观恶意（故意挑衅、报复、取乐，而非偶然失手）；③手段方式（殴打/辱骂/恐吓/孤立/索要财物/网络文字图片视频攻击/起侮辱性外号）；④反复性或持续性（单次但后果严重也可认定，但反复性是关键特征）。有争议时，先让学校受理调查，定性是调查后的事——只要有一方不愿、已造成伤害、有持续迹象，就不应直接归为"打闹"。

第一时间找谁？直接报警还是找教育局？

顺序是：先学校（同时可报警），再教育局。《未成年人保护法》第29条明确学校是法定第一责任人，应在 5 个工作日内 受理并启动调查。两个例外可以直接 110：①正在发生的殴打、持械、多人围堵（110 必须出警保护人身安全）；②已明显构成违法犯罪（致伤达轻伤以上、多次敲诈勒索、在网络传播未成年人裸体/隐私视频）。学校不受理或处理不公，再书面投诉属地教育局（基教股），教育局 7 日内 督办。

学校会怎么处理？会不会包庇自己学生？

教育部方案规定学校必须走 调查 → 认定 → 处置 → 报告 四步：调查要保护双方隐私、3 个工作日启动、约谈双方和同学并调监控；认定由校欺凌治理领导小组集体讨论（成员应含班主任、德育、校医、家长代表、法治副校长）；处置对欺凌者是批评教育 + 心理辅导 + 纪律处分（义务教育阶段主要训诫、责令道歉赔偿，高中可记过留校察看），对被欺凌者是心理干预；重大事件 24 小时内报教育局、涉嫌违法报公安。若学校确实包庇，5 日不受理/不反馈 → 书面投诉教育局 → 12345 → 纪委监委派驻，证据在手，教育局不敢不管。

微信聊天记录、视频怎么固定才算有效证据？

核心原则：①带时间戳（最关键，否则对方可以说是 P 的）；②打包成 PDF 或视频文件（防止手机丢失、聊天记录被撤回删除）；③书面确认（报警或交教育局时，让受理人看一眼并在收件清单上签字）。微信记录：打开聊天窗口→右上角→"查找聊天记录"按关键词定位→手机同时长按电源键+音量上键连续截屏（从聊天时间往上截，把对方头像昵称、群名、时间戳全带上）→用 WPS 或系统工具把图片合并成 1 份 PDF；监控录像：先书面申请学校调取+加盖公章，或报警后由公安调取，自己拍屏幕时拍完整摄像头编号、时间戳、画面内容；伤情：24 小时内正规医院拍照（拍脸上、身上具体伤处，旁边放当天报纸或手机时间）+病历+诊断证明，可追加法医鉴定。

学校/教育局处理结果不满意怎么办？

三步升级：①行政内部监督：对教育局处理决定不服，知道之日起 60 日内向上一级教育局（市教育局）或同级人民政府申请行政复议；②行政诉讼：一般 6 个月内，以教育局或学校为被告（学校是行政诉讼适格被告）；③检察院监督：公安作出不予立案决定的，7 日内申请复议，仍不立案的向属地检察院申请立案监督；教育局/学校不履职渎职的，可向纪委监委派驻反映。民事赔偿（医疗费、精神损害抚慰金）可直接起诉，标的 1 万元以下适用小额诉讼一审终审。注意：信访不中断复议诉讼时效，别等信访走完才想起起诉。

校园欺凌举报处置流程

① 事实录入 · 定性判断全部本地计算 · 不上传

② 处置方案 · 自动生成

① 定性参考大卡四要件判断，仅作内部讨论参考

② 受理主体与顺序法定先后，到点未果就升级

③ 学校法定处置义务调查→认定→处置→报告，缺一步即追责

④ 举报信草稿点击右下角一键复制，直接提交给学校或教育局

⑤ 证据固定方法先固定再举报，证据灭失最常见

⑥ 后续救济路径学校/教育局不处理或处理不公时的升级顺序

方案管理 · 数值对比 · 导出

最近方案暂无

🛡️口径说明与常见误填

这个工具解决什么问题

三步走 · 让举报有板有眼

怎么用

更新记录

常见问题

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校园欺凌 举报处置流程

① 事实录入 · 定性判断 全部本地计算 · 不上传

② 处置方案 · 自动生成

① 定性参考大卡 四要件判断，仅作内部讨论参考

② 受理主体与顺序 法定先后，到点未果就升级

③ 学校法定处置义务 调查→认定→处置→报告，缺一步即追责

④ 举报信草稿 点击右下角一键复制，直接提交给学校或教育局

⑤ 证据固定方法 先固定再举报，证据灭失最常见

⑥ 后续救济路径 学校/教育局不处理或处理不公时的升级顺序

方案管理 · 数值对比 · 导出

最近方案 暂无

🛡️口径说明与常见误填

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怎么用

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🔗 相关工具

校园欺凌举报处置流程

① 事实录入 · 定性判断全部本地计算 · 不上传

① 定性参考大卡四要件判断，仅作内部讨论参考

② 受理主体与顺序法定先后，到点未果就升级

③ 学校法定处置义务调查→认定→处置→报告，缺一步即追责

④ 举报信草稿点击右下角一键复制，直接提交给学校或教育局

⑤ 证据固定方法先固定再举报，证据灭失最常见

⑥ 后续救济路径学校/教育局不处理或处理不公时的升级顺序

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